从社会转型和社会进步的角度看问题，我国需要建立的是整合的社会保障制度，即建立包括全体国民的社会保障体系。建立这种社会保障制度的关键是将农村居民纳入其中，但是又不能导致全民高福利弊端，另外就是在社会保障内部实现系统整合。当前，在这些方面我国的社会保障制度存在着明显的断裂。

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  世纪大讲堂-中国社保新策略

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